Appel d’offres CRE ZNI : des spécificités nouvelles à intégrer

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Zoé Durteste-Erca (DR)
Zoé Durteste-Erca (DR)

La Commission de régulation de l’énergie a publié, le 20 mai 2015, son nouvel appel d’offres plus connu sous le nom d’« AO CRE ZNI ». Afin d’atteindre des objectifs de production d’électricité issue d’énergies renouvelables, cet appel d’offres pose comme objectif de valoriser et de mettre en place des projets d’installations solaires de grande taille d’un montant total de 50 MW avec stockage dans les Départements d’Outre-Mer (DOM) et en Corse. Ses caractéristiques font qu’il diffère du précédent appel d’offres PV + stockage de 2012. L’analyse de Zoé Durteste-Erca, responsable marketing du cabinet Clean Horizon, spécialisé dans le stockage.

La transition énergétique dans les ZNI

Les DOM et la Corse, non-connectés au réseau de la métropole, ne bénéficient pas de la possibilité d’interconnexion avec d’autres pays et territoires. Le système électrique insulaire de ces régions est géré par un seul opérateur de réseaux, EDF Systèmes Énergétiques Insulaires, sauf exception. Ajoutons à cela que les coûts de production d’électricité pour ces zones isolées sont très élevés. Propices au développement des énergies renouvelables, les ZNI restent en avance dans ce domaine avec une production d’électricité totale d’environ 25% issue d’EnR1.

Elles ont pourtant des désavantages qui nuisent fortement à la sécurité de la production et de la fourniture d’électricité. Pour limiter l’influence des variations de fréquence ou de déséquilibre entre consommation et production sur leurs réseaux électriques, la France a mis en place une solution règlementaire avec l’arrêté du 23 avril 2008 prévoyant un taux de pénétration de 30% maximum pour le renouvelable intermittent. La France a également établi un plan basé sur l’innovation et sur l’amélioration de l’intégration des EnR pour trouver une solution technique aux problèmes de déséquilibre du réseau des ZNI : le stockage stationnaire de l’énergie. Grâce au stockage, la production intermittente sera donc lissée, stabilisant ainsi le réseau.

Appel d’offres CRE ZNI : vers une autonomie énergétique

L’appel d’offres CRE ZNI est principalement destiné aux développeurs de projets solaires dont les projets innovants œuvrent pour une meilleure intégration des énergies renouvelables à travers le stockage dans les ZNI. Son objectif principal est de mettre en place des installations combinant des panneaux photovoltaïques avec des technologies de stockage.

Une initiative innovante puisque ces installations seront entièrement adaptées aux spécificités insulaires et permettront également d’avancer vers une gestion plus sûre du réseau électrique. Les spécificités de ce nouvel appel d’offres rendent celui-ci complexe mais pourtant très ambitieux. Voici ses 3 particularités :

  1.  Le ramping permet de lisser la courbe de consommation du photovoltaïque pour éviter les variations importantes de production et a fortiori limiter le problème d’intermittence. Pour pouvoir compenser les surproductions et sous-productions de PV, il est nécessaire de charger la batterie aux périodes de pics et de la décharger lorsqu’il y a des creux de production.
  2. Le peaking permet de produire à un moment où la consommation est la plus importante, point innovant car il s’agit d’une période définie où la centrale solaire ne produit plus : souvent en soirée. Il est important de prévoir assez d’énergie restante, stockée par la batterie tout long de la journée afin de pouvoir fournir le pic de consommation le soir.
  3.  L’annonce permet d’améliorer la qualité des prévisions. Les producteurs d’énergie solaire doivent ainsi fournir des prévisions des périodes durant lesquelles il risque d’y avoir des problèmes d’intermittence. Pour obtenir des prévisions pertinentes, ils travaillent en collaboration avec des acteurs variés dont Météo France. Ce concept d’annonce offre plus de fiabilité et de visibilité à l’opérateur de réseau sur place, lui permettant d’avoir des données chiffrées quasi exactes de l’énergie qui sera injectée sur son réseau.

Contrairement à la grande majorité des AO qui demandent une quantité de stockage définie, l’AO CRE ZNI impose certes des conditions de PV couplé au stockage mais n’impose pas de technologie de stockage particulière ni directement de volume de stockage. Les développeurs de projets se retrouvent donc dans l’obligation de jouer le rôle d’ouvrage pour trouver une solution sur mesure adaptée aux critères de l’appel d’offres.

Une initiative déjà entamée et des délais courts

Ouvert en mai, l’appel d’offres CRE ZNI laisse jusqu’à novembre aux développeurs pour identifier les technologies de stockage permettant de répondre de manière optimale à la problématique locale de l’intégration des EnR. Devant la complexité de l’AO CRE ZNI et l’urgence des délais, ces acteurs ont besoin d’outils d’aide à la décision pour un choix rapide et éclairé des technologies de stockage. Des outils d’aide à la décision spécifiquement dédiés à l’appel d’offres CRE ZNI ont été développés et permettent aux développeurs de sélectionner les meilleures technologies pour répondre aux critères spécifiques de l’appel d’offres, de fournir un dimensionnement optimal du système de stockage et d’obtenir le Levelized Cost Of Energy2 de leurs projets, et ce en moins de 48h. Ce délai court est crucial pour laisser aux développeurs de projets le maximum de temps pour parvenir à l’identification de partenaires et à la constitution de consortiums afin d’être prêt pour la soumission des offres en novembre.

1 : Source : site de la CRE

2 : LCOE : Prix auquel il faut que l’acteur vende son énergie pour que son projet atteigne son seuil de rentabilité.